近年来，我市城乡居民生活产生的垃圾逐年递增，2015年全市生活垃圾处置量达33.46万吨。生活垃圾分类处理，既能提高垃圾资源利用水平，又能减少垃圾处置量，达到回收可利用资源、降低成本、减少土地消耗等目标，是建设节约型社会的现实要求。我市在历经5年垃圾分类试点后，于2015年7月全面启动垃圾分类工作。发布《舟山市城市生活垃圾分类工作实施方案》，印发《舟山市生活垃圾分类指导手册》，明确分类标准，在住宅小区、机关事业单位、国有企业、中小学校放置红、绿、蓝、黑四色垃圾桶，向居民家庭免费派送餐厨垃圾收集袋。据媒体报道，截至12月21日，舟山市城区垃圾分类覆盖面达到54.5%。

    但从直观感受来看，我市生活垃圾分类回收的实际效果并不理想。

    一是市民参与积极性不高。尽管在居民小区单元楼道口放置了绿色和黑色垃圾桶，但很少有居民把餐厨垃圾和其他垃圾按规定放入各桶。物业管理人员在协助社区发放垃圾袋时，也未能及时提醒居民把餐厨垃圾装袋后放入绿色垃圾桶。

    二是垃圾分类运输未能同步跟上。垃圾清运人员在初次转运环节将所有的垃圾无差别地一车拉走，并未进行任何区分，部分市民看到自己的“劳动”未得到认可，感到很失望，继而放弃分类。

    三是从垃圾最终去向看，除定海马岙等个别试点社区实施垃圾分拣处理外，目前我市垃圾处理主要渠道仍是焚烧发电。由于垃圾分类后各专业后续处置设施建设滞后，尚难真正做到“变废为宝”。

    为切实提升我市生活垃圾分类工作实效，特建议：

        一、加强宣传教育。首先，在机关、企事业单位、学校等有条件的单位，滚动播放垃圾分类知识视频，组织相关知识考试，发挥干部、职工、学生在推进生活垃圾分类工作中的带头示范作用。其次，以社区为单位，通过发放分类指导手册、举办垃圾分类知识竞赛，小区居民结对指导等形式，让每个居民都掌握垃圾分类的有关知识。再次，发挥新闻媒体的宣传作用，对我市垃圾分类处理工作推进情况进行跟踪报道，消除居民对垃圾最终去向的疑惑，树立垃圾分类是市民应尽义务的理念。

        二、加快制定奖惩分明、细则明确、在推动与执法环节有法可依的配套法规。社区定期向居民家庭发放的垃圾袋，建议贴住户家庭门牌号码，便于对居民垃圾分类情况进行公示、监督。组织开展居民小区垃圾分类工作评比活动，鼓励物业管理企业在推进垃圾分类中积极作为，对被评为垃圾分类工作先进的小区，政府应给予物业管理企业适当奖励。

       三、尊重守法市民劳动成果，让分类后的垃圾有“好归属”。垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理应同步推进。现阶段要尽快实施对垃圾回收车的分隔式改造，实现生活垃圾分类装载。鼓励企业加入到垃圾分类行业中来，参与垃圾直运、垃圾处理整个流程，由相应的垃圾处理企业去收集、运输、处理各种分类好的垃圾，推进垃圾分类处理的市场化运作。