一、情况分析

       伴随着舟山新区的发展许多家庭添置了私家车，车辆越来越多，学车的学员也越来越多，同时非舟山籍外来务工人员也加入了学车的队伍，从而催生了大大小小的驾校，在驾培市场繁荣的同时，存在的一系列问题不容忽视，如驾校门槛过低、设备不完善、乱收费、教练员管理不规范等。

       1.驾校门槛过低：目前许多驾校只办一个营业执照，却多地经营分校，缺乏安全保障，挂靠的车辆、驾校等严重违反规定。

       2.设备不完善：我市小规模驾校杂乱，驾校内部设施不齐全，车少人多，效率低，培训时间缩水，从而导致学员对车辆性能不熟悉，驾驶技能不熟练，给道路安全埋下隐患，教练车的状况让人担忧。车辆破旧不堪，车况差，如经常熄火、刹车、方向盘问题等等，学车的过程大打折扣。

      3.教练员管理不规范：许多教练员在一所驾校工作时所持有的教练员证在其离职后却不允许带走，驾校强制性扣留教练证这种不明文规定，约束了教练员选择工作的自由。

二、建议

       鉴于以上实际情况，为使新区驾校市场健康有序的发展，建议严格驾校审批制度、培训期间加强考试及补考阶段的收费管理，定期监督整改驾校的软硬件措施，保持市场的良性竞争及健康发展。具体采取以下措施：

      1.由主管部门领导牵头，对舟山驾校市场尽快完成调研工作，根据目前的市场需求，评估舟山驾校应有数量，对驾校的审批严格把关，保持市场稳定有序发展。

      2.考虑到本地区的经济情况，及驾校学员的经济情况，建议报名初始费用不轻易涨价，以稳定现有市场（主要针对外来务工人员），在考试后的补考阶段实行阶梯式收费，适当补贴培训人员，从而达到合情合理涨价，心服口服掏钱，即满足了市场调节的需求，又稳定了学员市场。

      3.制定统一的驾校规范，定期进行质量控制检查，优胜劣汰，形成良好的市场竞争。