2015年5月，习总书记在新建社区视察时强调，“金山银山不如绿水青山”，充分表达了党和国家领导对环境保护的重视。就我市环境保护现状看，空气质量指数、绿化覆盖率等位居全国前列，“天然氧吧”的名片也着实让其他城市羡慕。这一切，与政府相关部门及全体民众的共同努力分不开。近年来，我市主要针对海岛生态保护、滩涂湿地保护、大气污染治理、水环境治理及固体废弃物的收集处理等方面展开工作，从整体来看，取得了较好的保护效果。

但是，我市环境保护仍存在一些问题，尤其是土壤及海水污染防治漏洞较大，化学品使用后产生的废液（以下简称为“废液”）收集、养殖尾水排放等方面监管缺位现象尤其突出。纵观我市，使用化学品的单位很多，如各类化工厂、学校实验室、一些医药生产单位、医院、部分需要使用化学品的水产加工企业、水产育苗场和养殖场、食品加工企业乃至检验检测机构等等，而化学品“废液”如何处理已经成为相关使用单位烦恼的问题。由于目前我市缺乏有资质的化学品“废液”收集、处理单位或回收企业，部分使用单位通过与市外有资质的处理企业签订合同来处理“废液”，致有大量化学品“废液”去向不明。这些“废液”如果直接排放，将造成土壤和海水污染。在养殖尾水排放方面，浙江省出台了DB33/453—2006《水产养殖废水排放要求》地方标准，规定了排放要求，但养殖尾水处理却是少之又少。我市现有海水养殖面积 10.77万亩，其中围塘养殖面积4.4万亩，大部分池塘养殖产生的尾水及池底残饵、死骸等会产生大量的氨氮，以直排形式进入大海，是引发海水富营养化的主要来源之一，日积月累将产生严重后果。

格外需要关注的是，化学品“废液”对环境影响的潜在威胁正在不断增加，土壤对化学品“废液”中的化学成分具有吸附性和累积性，在被污染的土地上种植蔬菜瓜果或养殖水产品等，可能存在蔬菜瓜果及水产品（如贝类的吸附性特别强）对化学成分的吸附，将直接影响民众的食品安全和健康。养殖尾水对海水富营养化的影响并非危言耸听，近年来舟山海域发生的一定规模的“赤潮“，已经影响了既有的海洋生态系统，导致一些年份部分生物品种（舟山优势品种）无法正常繁衍。如果这一问题不能得到有效解决，将对舟山这一以海洋为生的地区构成严重威胁。

建设美丽舟山，需要全市上下共同努力。政府职能部门理应按照相关法律法规主动履行自身职责，而每一位经济社会发展的参与者，更应该遵循法律法规，自觉保护生态环境。只有在这种氛围下，舟山的天才会更蓝，海才会更富饶，人民生活才会更加美好。为此提出以下建议：

一、加强宣传，提升环保意识，高度重视化学品“废液”及养殖尾水的监督管理。政府及职能部门应将其列入“十三五”期间我市“五水共治”的“污水”治理范畴，制定具体方案与工作计划，提升监管水平和能力，力争五年内达到监管全覆盖。充分利用广播、电视等媒体广泛宣传环境保护与美丽舟山建设的重要性，并通过手册、墙绘等载体将环保意识深植于民众，让每一位民众都成为美丽舟山的守护者。

二、注重实效，建立补贴机制，尽快实施相关环保措施。政府应立即引入或组建有资质的化学品“废液”收集、处理企业，破解我市化学品使用单位“废液”处理难题；同时，要鼓励社会资金投资化学品“废液”回收及养殖尾水处理，敦促养殖单位建立养殖尾水生态处理系统。建立环保补贴机制，对于相关单位建设环保设施并按规定达标排放的，由政府给予一定的环保补贴。

三、加强监管力度，形成环境治理的高压态势。政府职能部门应加强对上述两类“污水”的管理，对于随意向水体排放化学品废液，严重危害环境的行为坚决予以重罚，对于重污染单位坚决予以关闭。对于无养殖尾水处理系统的养殖场，责令其限期整改；对于期限内未达标的，给予相应的惩处；逾期不整改，应责令关闭。同时，对于怠于履行职责的相关监管部门，政府应进行行政问责，以期提升行政效能。