随着人们物质生活和健康水平的不断提高，我国老龄化趋势进一步加快。到2013年底，全国60周岁以上老人达2.02亿人，占总人口14.8%，比上年提高0.5个百分点，已进入人口老龄化快速发展期。未来，随着独生子女一代走向老龄化、老有所乐观念的认可、社会保障体系的日趋完善，身体健康、经济条件较好的中低年龄段老年人出门旅游将成为一种新时尚、新趋势，银发旅游有着光明的发展前景。据全国老年旅游产业发展促进研讨会发布的数据显示，2020年、2030年我国老年人口消费规模将分别达到3.3万亿元和8.6万亿元。舟山如何抓住机遇，把银发旅游发展成海洋旅游新的增长点是值得我们思考的一项重要课题。
舟山发展银发旅游产业的优势明显：
1．新区品牌优势。舟山是我国第一个以海洋经济为主题的国家级新区，是海岛花园城市、美丽中国体验区，还有拟打成国际养生岛的长峙岛，对银发族旅游来说有着强大的吸引力。
2．旅游资源优势。舟山旅游资源得天独厚，内涵丰富，拥有两个国家级和两个省级风景名胜区，其中海天佛国普陀山香火之旺位居全国四大佛教名山之首。还有众多的沙滩、岛礁、灯塔、历史遗迹、名人故居、人文景观、海鲜美食和深厚底蕴的沙雕文化、渔民文化、观音文化、武侠文化等，旅游景点达1000多个，且与周边地区享有很大的独特性和差异性。
3．区位优势。舟山地处长三角，而长三角是我国最具经济实力和生活水准最高的区域，也是老龄化程度最高的地区，如上海老龄化率已达27.1%，比全国平均高十二个百分点，南京、杭州的老龄化率也在19-21%。随着舟山跨海大桥的通行和交通条件的改善，舟山已跨入长三角五小时经济圈，这为我们吸引长三角的银发族来舟山旅游奠定了良好的基础。
4．气候环境优势。舟山冬无严寒，夏无酷暑，温差小，气候宜人，森林覆盖率高，很适宜人居。尤为难得的是，由于海岛污染源少，环境容量大，大气污染稀释自净能力强，我市空气质量一直位于全国前列，这样的优质稀缺资源对遭受严重雾霾的我国大部分地区民众来说具有极大的吸引力，特别是对追求空气质量的银发族来说是一个很好的推销卖点。
当前，我市银发旅游市场份额还不高，主要原因：
一是认识上还有偏差，宣传力度有待加强。这几年我市旅游对外推介力度不减，但对银发族群还不够重视，认为银发旅游安全要求高、风险大、利润低，对老年人的旅游心理和生理需求、出游影响因素等缺乏研究和针对性，重视程度不够，对外推介上力度也不足，致使外地老年人对舟山独特的旅游资源、丰富的文化底蕴、优质的生态环境认知度不高。
二是对旅游企业和项目的扶助、培育力度不足，特别是没有专门针对发展银发旅游的鼓励政策，以致适宜银发族中低消费型养生休闲度假旅游的民宿民居、农（渔）家乐和公司化连锁经营酒店还比较弱小，优势、强势企业少，影响力不大。
三是与文化、养生等融合不够，与常规旅游的差异性不突出，特色不明显，适合老年人特点的旅游产品和载体偏少，难以吸引老年人。
四是基础设施网络、旅游线路网络、营销信息网络、老年服务网络等尚有欠缺，缺乏统筹、整合，整体性较差，老年人感到不方便，舒适性与安全性也有待提高。
五是老年人服务需进一步跟上，队伍素质建设有待加强，服务意识有待提高，服务技能有待提升，经营行为有待规范，食宿价格有待理顺。据统计，2014年上半年我市三星级酒店客房均价274.99元/天·间，与周边城市相比缺乏竞争力。
为此，建议：
1．加强宣传，明确主攻方向。要深化思想认识，尽管目前来我市的老年游客比例还不高，但潜力很大，前景看好，是未来海洋旅游的重要增长点，有关部门一定要高度重视，把中低年龄段老年人来舟山住中低消费型民宿民居、农（渔）家乐作为养生休闲旅游的主攻方向。加大宣传力度，通过媒体、网络、博览会、招商会、新闻发布会和驻外机构、同乡会、联谊会等渠道，大力推介舟山适合银发族养生休闲度假旅游的独特优势，特别是要把空气质量作为舟山四大优质资源“港景渔气”中的“气”加以推销，提高认知度，吸引老年人来舟山旅游。为此，建议把PM2.5指数列为舟山天气预报常规项目每日向外发布，以彰显我市的优质空气。
2．搞好规划，更加注重细节。银发族养生度假休闲旅游要适应老年人的特殊性，如身体机能老化，时间充裕，对旅游的舒适性与安全性要求较高，宜慢节奏，动静结合，以静为主，不宜激烈、冒险运动，喜好团队游。因此，有关部门一定要根据银发族旅游的特点和实际需求科学制定中长期规划，加强业务指导，在建设旅游设施、项目等诸多环节能尽量结合这些特点，特别是在建设新区“美丽中国体验区”中要把银发族的养生度假休闲旅游放入重要位置，更加注重细节，在景区出入口、街道、商店、娱乐场所设置无障碍通道，为发展银发旅游创造良好的基础条件。
3．培育试点，走多条腿之路。有关部门要加快制订出台扶助政策，加大财政投入，通过摸底筛选，科学试点，定向补助，扶优扶强，大力培育以银发养生度假休闲旅游为主业的民宿民居农（渔）家乐和公司化连锁经营，规范提升现有民宿民居和农（渔）家乐，多条腿走路，加快发展银发族养生度假休闲旅游产业，把舟山建设成养生休闲度假旅游示范基地。
4．融合文化，打造旅游品牌。为更好吸引老年人，一定要加强旅游与文化、养生、休闲等融合，进一步挖掘舟山独特的旅游资源，加强包装，突出差异性，打造具有舟山特色的老年人旅游精品、名品，借助名人加以推销，利用品牌效应提升知名度，增加“回头客”。同时，还要利用时间差，搭建平台，丰富活动载体，推出专门适合老年人个性需求的非节假日游、非旺季游、慢行长线游、兴趣游等旅游品牌，让老年人按自己喜好自由参与，慢慢享受，品尝乐趣，使其身体和精神得到更好养护。
5．完善基础性网络，提升队伍素质。舟山岛屿众多，旅游资源分散，因此一定要加强统筹、整合，进一步完善基础设施网络、旅游线路网络、营销信息网络、老年服务网络等，方便老年游客。要加快培养和引进银发旅游服务和管理人才，加强队伍建设，深化职业道德培训和教育，提高综合素养，转变理念和意识，提升老年人精细化服务水平，改善旅游环境，建立以游客满意度为核心的服务质量管理体系，将政府扶持与游客满意度挂钩、与信用评定结果挂钩，引导旅游企业注重质量、品牌、信誉和形象，合理确定食宿价格，督促诚信、文明经营，确保银发旅游市场健康有序。