科技创新服务体系为科技成果的转化提供信息、中介、培训、资金、技术等综合服务，是科技创新软环境的重要组成部分，在推动科技创新主体间的技术交流互动、提高创新能力和效率、促进科技成果转化、实现产业转型升级、发展现代高端服务业、打造创新文化等方面发挥着十分重要的作用。
近年来，在舟山群岛新区的大背景下，我市不断整合科技创新要素，搭建了一些为科技创新服务的公共平台，如建设了科技园区，集中了一批科技企业及其孵化器，还创建了科创园，设立了科技创业服务中心和专利代理机构，目前科创园入驻单位达到了32家，其中2012年新入驻单位12家，实际利用市外资金1.43亿元，初步形成了各种科技创新要素走向集聚融合的新格局。
但总的来看，我市科技创新服务体系的产业化、社会化、网络化程度还比较低，规模较小，产业集群内的科技研发、设计、信息、咨询、技术培训等服务功能尚不完善，科技金融服务才刚刚起步，科技中介机构及其服务人才还普遍不足，分布比较分散，这在很大程度上影响了科技创新的效能发挥。而且，从科技创新的服务内容看，企业处于不同成长阶段，其需求也不尽相同。孵化期、初创期需要代办、协办投资审批手续，提供从咨询、立项到审批、落户的“一条龙”服务和建设、生产过程中的经常性服务；成长期、扩张期需要研发设计、创新孵化、技术交易、知识产权、金融服务、管理提升、市场拓展、人才引进、培训提高等专业化服务；成熟期需要通过政策咨询平台落实税收减免、企业研发费用加计扣除等优惠政策，需要鼓励和支持其建立研发机构，实施跨地区兼并重组，利用国内外两种资源、两个市场，推动高新技术及其产品、服务出口。因此，要满足企业不同成长阶段的科技创新服务需求，我市还有很长的路要走。
最近，市委、市政府制定了“智汇舟山﹒创新引领”战略，推出了科技创新重点计划，这为舟山群岛新区的创业创新指明了方向，也对科技创新服务体系的建设提出了更高要求。我们一定要进一步健全科技创新服务体系，营造科技创新驱动合力，不断改善科技创新环境。
为此建议：
1．引进、发展科技中介机构和人员，搭建科技中介及其人才服务平台。以技术创新价值链的创意、研发、设计、孵化、制造和营销为内涵，整合科技中介机构及其人才队伍，促进科技与经济的密切融合。有关部门要出台扶持政策，鼓励引进、发展专业化的科技研发、工业设计、咨询评估、技术培训推广、知识产权评估、产品质量检验检测等科技中介机构。通过刚性和柔性引进人才，建立一支高水平的科技中介专家及其顾问团队。通过强化培训，进修深造，孵化培育，打造一支适应舟山科技中介需求的人才队伍。以市科创园为基地，相对集中布局科技中介服务机构，为初创型、成长型中小企业提供优质的系列化服务。
２.完善科技信息网络，搭建科技信息平台。科技信息是了解当今科技发展动态的媒介，也是实施科技创新的重要基础资料。科技主管部门要以市科技信息研究所为公共平台，整合现有科技信息资源，构建全社会共享的科技信息网络，结合我市重点行业的特点，设立科技成果库、专利数据库、企业需求库、科技人才库，有重点地发布我市需要技术攻关的项目内容和国内外高校、科研院所在该项目上的最新科技成果，包括技术负责人姓名、通信方式，方便双方筛选、接洽，促进产学研更快更好对接，加快协作攻关，使科技成果尽快转化为生产力。
３．建立健全技术转移专业机构，搭建技术交易服务平台。为搭建产学研、科技创新和成果转化的桥梁，要建立健全集科技成果评估、申请、营销、转移和服务于一体的技术转移专业机构，整合资源，紧密纽带关系，促进需求方与成果方更快对接，鼓励和引导企业加强与高校、科研院所的横向协作，开展行业关键技术重大项目招投标，实现网上技术市场与实体技术交易服务平台的联动，加快科技成果的社会化和市场化，推动科技创新转化为生产力。同时，还要进一步完善专利服务中心，提高专利服务水平，帮助政府协调处理专利侵权、转让和纠纷，办理专利申请、检索和咨询服务等事务。
４．完善科技金融服务，搭建科技投融资平台。金融服务是落实科技创新资金的重要保障。一是要加快推动商业银行新设科技支行等专营机构，建立适应科技型企业特点的信贷管理制度和知识产权质押贷款制度，鼓励银行贷款向科技型中小企业倾斜，建议组建科技小额贷款公司和专业化的科技融资租赁公司，为科技型中小企业融资和盘活知识产权无形资产加大金融支持。二是扩大科技投融资手段，拓宽投融资渠道。进一步创新金融工具吸引社会闲散资金，引导各类私募股权基金、风险投资基金向孵化期和初创期科技企业投资，支持和鼓励专利权入股和技术入股，降低科技人员的投资门槛。三是出台优惠政策，扩大政府创新投资引导资金规模。要提高科技创新奖励的有效针对性，对取得重要技术突破并形成产业化的项目实行专项税收减免，更好激励科技创新。建议政府转贷资金、行业互助转贷资金重点支持企业科研项目和开拓新产品销售市场，建立科技企业转贷互助基金，解决科技企业转贷难题
科技创新服务体系为科技成果的转化提供信息、中介、培训、资金、技术等综合服务，是科技创新软环境的重要组成部分，在推动科技创新主体间的技术交流互动、提高创新能力和效率、促进科技成果转化、实现产业转型升级、发展现代高端服务业、打造创新文化等方面发挥着十分重要的作用。
近年来，在舟山群岛新区的大背景下，我市不断整合科技创新要素，搭建了一些为科技创新服务的公共平台，如建设了科技园区，集中了一批科技企业及其孵化器，还创建了科创园，设立了科技创业服务中心和专利代理机构，目前科创园入驻单位达到了32家，其中2012年新入驻单位12家，实际利用市外资金1.43亿元，初步形成了各种科技创新要素走向集聚融合的新格局。
但总的来看，我市科技创新服务体系的产业化、社会化、网络化程度还比较低，规模较小，产业集群内的科技研发、设计、信息、咨询、技术培训等服务功能尚不完善，科技金融服务才刚刚起步，科技中介机构及其服务人才还普遍不足，分布比较分散，这在很大程度上影响了科技创新的效能发挥。而且，从科技创新的服务内容看，企业处于不同成长阶段，其需求也不尽相同。孵化期、初创期需要代办、协办投资审批手续，提供从咨询、立项到审批、落户的“一条龙”服务和建设、生产过程中的经常性服务；成长期、扩张期需要研发设计、创新孵化、技术交易、知识产权、金融服务、管理提升、市场拓展、人才引进、培训提高等专业化服务；成熟期需要通过政策咨询平台落实税收减免、企业研发费用加计扣除等优惠政策，需要鼓励和支持其建立研发机构，实施跨地区兼并重组，利用国内外两种资源、两个市场，推动高新技术及其产品、服务出口。因此，要满足企业不同成长阶段的科技创新服务需求，我市还有很长的路要走。
最近，市委、市政府制定了“智汇舟山﹒创新引领”战略，推出了科技创新重点计划，这为舟山群岛新区的创业创新指明了方向，也对科技创新服务体系的建设提出了更高要求。我们一定要进一步健全科技创新服务体系，营造科技创新驱动合力，不断改善科技创新环境。
为此建议：
1．引进、发展科技中介机构和人员，搭建科技中介及其人才服务平台。以技术创新价值链的创意、研发、设计、孵化、制造和营销为内涵，整合科技中介机构及其人才队伍，促进科技与经济的密切融合。有关部门要出台扶持政策，鼓励引进、发展专业化的科技研发、工业设计、咨询评估、技术培训推广、知识产权评估、产品质量检验检测等科技中介机构。通过刚性和柔性引进人才，建立一支高水平的科技中介专家及其顾问团队。通过强化培训，进修深造，孵化培育，打造一支适应舟山科技中介需求的人才队伍。以市科创园为基地，相对集中布局科技中介服务机构，为初创型、成长型中小企业提供优质的系列化服务。
２.完善科技信息网络，搭建科技信息平台。科技信息是了解当今科技发展动态的媒介，也是实施科技创新的重要基础资料。科技主管部门要以市科技信息研究所为公共平台，整合现有科技信息资源，构建全社会共享的科技信息网络，结合我市重点行业的特点，设立科技成果库、专利数据库、企业需求库、科技人才库，有重点地发布我市需要技术攻关的项目内容和国内外高校、科研院所在该项目上的最新科技成果，包括技术负责人姓名、通信方式，方便双方筛选、接洽，促进产学研更快更好对接，加快协作攻关，使科技成果尽快转化为生产力。
３．建立健全技术转移专业机构，搭建技术交易服务平台。为搭建产学研、科技创新和成果转化的桥梁，要建立健全集科技成果评估、申请、营销、转移和服务于一体的技术转移专业机构，整合资源，紧密纽带关系，促进需求方与成果方更快对接，鼓励和引导企业加强与高校、科研院所的横向协作，开展行业关键技术重大项目招投标，实现网上技术市场与实体技术交易服务平台的联动，加快科技成果的社会化和市场化，推动科技创新转化为生产力。同时，还要进一步完善专利服务中心，提高专利服务水平，帮助政府协调处理专利侵权、转让和纠纷，办理专利申请、检索和咨询服务等事务。
４．完善科技金融服务，搭建科技投融资平台。金融服务是落实科技创新资金的重要保障。一是要加快推动商业银行新设科技支行等专营机构，建立适应科技型企业特点的信贷管理制度和知识产权质押贷款制度，鼓励银行贷款向科技型中小企业倾斜，建议组建科技小额贷款公司和专业化的科技融资租赁公司，为科技型中小企业融资和盘活知识产权无形资产加大金融支持。二是扩大科技投融资手段，拓宽投融资渠道。进一步创新金融工具吸引社会闲散资金，引导各类私募股权基金、风险投资基金向孵化期和初创期科技企业投资，支持和鼓励专利权入股和技术入股，降低科技人员的投资门槛。三是出台优惠政策，扩大政府创新投资引导资金规模。要提高科技创新奖励的有效针对性，对取得重要技术突破并形成产业化的项目实行专项税收减免，更好激励科技创新。建议政府转贷资金、行业互助转贷资金重点支持企业科研项目和开拓新产品销售市场，建立科技企业转贷互助基金，解决科技企业转贷难题。
５．发挥协会、学会作用，搭建行业和学术交流平台。科技创新要做到引领这个行业的发展方向，就要了解行业的最新发展动态和当今最前沿的科学技术。因此，要进一步发挥产业性行业协会的纽带作用，建立健全政府－行业协会－企业之间的互动机制，经常（半年或每季度）召开联席会议，组织开展行业市场预测、技术分析、风险评估，为企业提供咨询、评估、预警等服务。同时协助政府做好标准制订、市场准入、行业自律、行为规范、协调关系、品牌建设等工作，促进行业的协调发展。相关学会也要整合资源，加强协作，通过科技大讲堂、科技咖啡厅、科技型博览会、科技论坛或非正式的信息沟通渠道为入驻企业和科技人员提供公共交流平台，构建稳定可靠的互惠型社会网络，加强学科内部以及跨学科前沿动态的学术交流，相互启发，相互促进，共同提高，普及新知识，推广新技术，提升企业的创新能力，更好调动全社会力量广泛参与科技创新５．发挥协会、学会作用，搭建行业和学术交流平台。科技创新要做到引领这个行业的发展方向，就要了解行业的最新发展动态和当今最前沿的科学技术。因此，要进一步发挥产业性行业协会的纽带作用，建立健全政府－行业协会－企业之间的互动机制，经常（半年或每季度）召开联席会议，组织开展行业市场预测、技术分析、风险评估，为企业提供咨询、评估、预警等服务。同时协助政府做好标准制订、市场准入、行业自律、行为规范、协调关系、品牌建设等工作，促进行业的协调发展。相关学会也要整合资源，加强协作，通过科技大讲堂、科技咖啡厅、科技型博览会、科技论坛或非正式的信息沟通渠道为入驻企业和科技人员提供公共交流平台，构建稳定可靠的互惠型社会网络，加强学科内部以及跨学科前沿动态的学术交流，相互启发，相互促进，共同提高，普及新知识，推广新技术，提升企业的创新能力，更好调动全社会力量广泛参与科技创新
科技创新服务体系为科技成果的转化提供信息、中介、培训、资金、技术等综合服务，是科技创新软环境的重要组成部分，在推动科技创新主体间的技术交流互动、提高创新能力和效率、促进科技成果转化、实现产业转型升级、发展现代高端服务业、打造创新文化等方面发挥着十分重要的作用。
近年来，在舟山群岛新区的大背景下，我市不断整合科技创新要素，搭建了一些为科技创新服务的公共平台，如建设了科技园区，集中了一批科技企业及其孵化器，还创建了科创园，设立了科技创业服务中心和专利代理机构，目前科创园入驻单位达到了32家，其中2012年新入驻单位12家，实际利用市外资金1.43亿元，初步形成了各种科技创新要素走向集聚融合的新格局。
但总的来看，我市科技创新服务体系的产业化、社会化、网络化程度还比较低，规模较小，产业集群内的科技研发、设计、信息、咨询、技术培训等服务功能尚不完善，科技金融服务才刚刚起步，科技中介机构及其服务人才还普遍不足，分布比较分散，这在很大程度上影响了科技创新的效能发挥。而且，从科技创新的服务内容看，企业处于不同成长阶段，其需求也不尽相同。孵化期、初创期需要代办、协办投资审批手续，提供从咨询、立项到审批、落户的“一条龙”服务和建设、生产过程中的经常性服务；成长期、扩张期需要研发设计、创新孵化、技术交易、知识产权、金融服务、管理提升、市场拓展、人才引进、培训提高等专业化服务；成熟期需要通过政策咨询平台落实税收减免、企业研发费用加计扣除等优惠政策，需要鼓励和支持其建立研发机构，实施跨地区兼并重组，利用国内外两种资源、两个市场，推动高新技术及其产品、服务出口。因此，要满足企业不同成长阶段的科技创新服务需求，我市还有很长的路要走。
最近，市委、市政府制定了“智汇舟山﹒创新引领”战略，推出了科技创新重点计划，这为舟山群岛新区的创业创新指明了方向，也对科技创新服务体系的建设提出了更高要求。我们一定要进一步健全科技创新服务体系，营造科技创新驱动合力，不断改善科技创新环境。
为此建议：
1．引进、发展科技中介机构和人员，搭建科技中介及其人才服务平台。以技术创新价值链的创意、研发、设计、孵化、制造和营销为内涵，整合科技中介机构及其人才队伍，促进科技与经济的密切融合。有关部门要出台扶持政策，鼓励引进、发展专业化的科技研发、工业设计、咨询评估、技术培训推广、知识产权评估、产品质量检验检测等科技中介机构。通过刚性和柔性引进人才，建立一支高水平的科技中介专家及其顾问团队。通过强化培训，进修深造，孵化培育，打造一支适应舟山科技中介需求的人才队伍。以市科创园为基地，相对集中布局科技中介服务机构，为初创型、成长型中小企业提供优质的系列化服务。
２.完善科技信息网络，搭建科技信息平台。科技信息是了解当今科技发展动态的媒介，也是实施科技创新的重要基础资料。科技主管部门要以市科技信息研究所为公共平台，整合现有科技信息资源，构建全社会共享的科技信息网络，结合我市重点行业的特点，设立科技成果库、专利数据库、企业需求库、科技人才库，有重点地发布我市需要技术攻关的项目内容和国内外高校、科研院所在该项目上的最新科技成果，包括技术负责人姓名、通信方式，方便双方筛选、接洽，促进产学研更快更好对接，加快协作攻关，使科技成果尽快转化为生产力。
３．建立健全技术转移专业机构，搭建技术交易服务平台。为搭建产学研、科技创新和成果转化的桥梁，要建立健全集科技成果评估、申请、营销、转移和服务于一体的技术转移专业机构，整合资源，紧密纽带关系，促进需求方与成果方更快对接，鼓励和引导企业加强与高校、科研院所的横向协作，开展行业关键技术重大项目招投标，实现网上技术市场与实体技术交易服务平台的联动，加快科技成果的社会化和市场化，推动科技创新转化为生产力。同时，还要进一步完善专利服务中心，提高专利服务水平，帮助政府协调处理专利侵权、转让和纠纷，办理专利申请、检索和咨询服务等事务。
４．完善科技金融服务，搭建科技投融资平台。金融服务是落实科技创新资金的重要保障。一是要加快推动商业银行新设科技支行等专营机构，建立适应科技型企业特点的信贷管理制度和知识产权质押贷款制度，鼓励银行贷款向科技型中小企业倾斜，建议组建科技小额贷款公司和专业化的科技融资租赁公司，为科技型中小企业融资和盘活知识产权无形资产加大金融支持。二是扩大科技投融资手段，拓宽投融资渠道。进一步创新金融工具吸引社会闲散资金，引导各类私募股权基金、风险投资基金向孵化期和初创期科技企业投资，支持和鼓励专利权入股和技术入股，降低科技人员的投资门槛。三是出台优惠政策，扩大政府创新投资引导资金规模。要提高科技创新奖励的有效针对性，对取得重要技术突破并形成产业化的项目实行专项税收减免，更好激励科技创新。建议政府转贷资金、行业互助转贷资金重点支持企业科研项目和开拓新产品销售市场，建立科技企业转贷互助基金，解决科技企业转贷难题。
５．发挥协会、学会作用，搭建行业和学术交流平台。科技创新要做到引领这个行业的发展方向，就要了解行业的最新发展动态和当今最前沿的科学技术。因此，要进一步发挥产业性行业协会的纽带作用，建立健全政府－行业协会－企业之间的互动机制，经常（半年或每季度）召开联席会议，组织开展行业市场预测、技术分析、风险评估，为企业提供咨询、评估、预警等服务。同时协助政府做好标准制订、市场准入、行业自律、行为规范、协调关系、品牌建设等工作，促进行业的协调发展。相关学会也要整合资源，加强协作，通过科技大讲堂、科技咖啡厅、科技型博览会、科技论坛或非正式的信息沟通渠道为入驻企业和科技人员提供公共交流平台，构建稳定可靠的互惠型社会网络，加强学科内部以及跨学科前沿动态的学术交流，相互启发，相互促进，共同提高，普及新知识，推广新技术，提升企业的创新能力，更好调动全社会力量广泛参与科技创新。