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2011年第2期(总第49期)(下)
2011/05/20 浏览次数:

参政议政

加快大宗商品交易平台建设 促进港口物流业转型升级

­­­        ——杨莺莺代表社市委在市政协五届五次会议上的发言

    随着舟山海洋综合开发试验区的设立,我市港口物流将迎来新一轮的发展机遇,成为未来若干年又一个支柱产业。作为港口物流的重要一环,加快大宗商品交易平台建设,具有重要的现实意义。为此,我们进行了调研,现提出相关建议供参考。

一、加快大宗商品交易平台建设的优势

       1、区域优势。舟山地处我国海岸线中部和长江、钱塘江、甬江入海口,位于我国南北沿海航线和长江黄金水道交汇处,扼江海联运的要冲,也是长江经济带与东部经济带的“T”型交汇区和物流结合部,又紧靠上海国际航运中心,内外贸区位优势明显。舟山发展大宗商品物流具有独特的区位优势。

       2、港口优势。舟山是我国少有的深水良港,深水岸线资源量列全国第一,适宜建港的深水岸线54处,其中水深15米以上的岸线198.3公里,超20米深的岸线107.9公里,港池总面积1000平方公里。通航30万吨级以上巨轮的国际航道贯通境内,港湾条件优越,港宽浪小,腹地辽阔,少淤不冻,年可作业300~330天,是建设深水泊位和泊航巨轮的理想港区。发展大宗商品物流具有得天独厚的港口资源优势。

       3、基础优势。经多年建设,舟山已成为我国重要的能源物资储运中转基地和长三角重要的外贸物流基地,拥有各类泊位405个,其中万吨级以上40个,25万吨级以上9个。2010年港口货物吞吐量超2.2亿吨,运力保有量403万载重吨。舟山跨海大桥也已建成通车。舟山港口的集疏运条件为发展大宗商品物流奠定了良好的现实基础。

       4、需求优势。舟山地处我国经济发展水平最高、最具活力和发展潜力的长三角地区,完全有条件成为为周边地区配套的大宗内需物资中转加工配送基地。同时,我国虽地大物博,但许多资源人均占有量普遍低于世界平均水平,近几年随着经济的快速发展,一些大宗商品需求激增,如矿砂、油品、大豆等进口量相当可观。舟山完全可以利用深水港资源和区位优势发展大宗商品物流。

二、当前我市大宗商品交易平台建设面临的不谐因素

        1、思想认识不足,物流业态落后。部分同志对我市发展大宗商品贸易的迫切性、重要性和巨大潜力还认识不足,误以为是企业界的事,关心支持和服务帮助的力度亟待加大。同时,舟山港口物流业这几年虽有了较快发展,但总体上仍处于“运输+转运+储运”的传统物流阶段,货物贸易量在港口货物吞吐量中的比例较低,离现代化的商贸型、综合型港口物流业尚有很大差距。

        2、缺少配套优惠政策,发展环境有待改善。目前,舟山港尚不具备上海洋山港、宁波梅山港等保税港区的政策优势,市内的配套优惠政策受财力约束,力度也不如其他港口城市,所以舟山利用深水港资源优势发展大宗商品贸易的潜力还难以很好发挥。

        3、舟山港口点多分散,大宗商品交易集成度低。舟山港虽有优越的深水岸线资源,但宜建深水泊位的多达54处,点多分散,大宗商品又缺乏集中交易的平台——大宗商品交易中心,致使贸易集成度低,国际国内的社会影响力不高,大宗商品贸易巨头驻足的还不多,本地的更是寥寥无几。

        4、信息化技术利用滞后,配套服务功能不健全。由于电子软件应用落后,大宗商品交易所需的公共信息平台、口岸大通关平台、贸易和服务企业信息平台以及金融服务等配套服务体系不完备,功能单一,尚未形成国内外共享的互通互联网络,智能化低,不便捷,效率不高。港口的集疏运体系与发达的国内外港口城市相比,也有不少差距,还难以达到“无缝隙”连接。

三、几点建议

        1、强化领导,提高认识。各级政府和有关部门要高度重视,积极宣传,充分认识到加快大宗商品交易平台建设是发展港口物流业,将舟山打造成我国重要的国际性综合型大宗散货枢纽港的重要举措,加强领导,整合资源,理顺关系,密切配合,大力扶持,切实把这项工作列入未来几年重要议事日程来抓,抓出实效,扩大大宗商品交易规模,提高货物贸易量在港口货物吞吐量中的比例。

        2、构建政策支撑体系,营造良好发展环境。既要争取国家和省的保税和扶持政策,也要结合舟山实际,研究出台配套优惠政策,加大扶持力度,增加财政投入,降低税费,进一步改善投资审批、口岸进出等发展软环境,吸引国内外著名大宗商品交易商和重点项目入驻,或设立分部,促进本地大宗商品物流企业的快速成长。

        3、筹建大宗商品交易大厦,培育大宗商品交易中心。为了更好吸引贸易商,促进集中交易,打造大宗商品物流中心,提高港口物流集成度和综合效益,建议在新城商务区尽快建设综合性的大宗商品交易大厦和设有涉外、金融、商务、保险、代理、中介、信息等服务配套的商务大楼,成立舟山大宗商品交易中心,以矿砂、煤炭、油品、粮食、液体化工等大宗物资为主要交易对象,以贸易和配送为主要内容,以金融和信息为支撑,培育具有国内外影响力的大宗商品交易平台,打造现代物流岛,实现与周边港口错位发展和特色发展。

         4、制定出台大宗商品交易规则,规范市场交易行为。建立大宗商品交易中心,必须具备一个良好的公平交易法制环境,需要一整套可操作性强的管理规范,供进场交易者遵守。因此,要加快研究出台与大宗商品交易中心相配套的具体管理规定,规范市场交易行为,促进公平、有序交易,做大做强大宗商品交易市场。

         5、扩大招商引资,改善经营管理。要充分利用媒体、网络和展览会、博览会、招商会、同乡会、联谊会以及驻外机构、涉外企业等,扩大对外联系,宣传推介舟山,大力引进大型的矿砂、煤炭、粮油、液体化工品经销商、供应商和终端用户,引入市外投资,活跃市场交易。同时,加强行业监管,组建大宗商品交易相关行业协会,推行会员制,提高准入门槛,进一步规范行业自律行为。

        6、加快公共信息平台建设,进一步健全和完善配套服务体系。大力推广应用条码技术、数据库技术、电子订货系统、电子数据交换等信息技术,由政府搭台,整合资源,引进或开发管理软件,建设大宗商品贸易的公共信息平台和口岸大通关平台,构建联接国内外企业、客户和有关管理机构,实现资源共享的信息互联互通网络,创新融资载体,发展金融、保险配套服务业,为用户提供高效、便捷、优质的服务,进一步健全和完善智能化的大宗商品物流信息服务体系,提高舟山港的综合竞争力。                                

                                                                                                                                         (张海燕供稿)

 

搞好村镇规划和建设  努力构建和谐社会

———黄传平代表社市委在市政协五届五次会议上的发言

    村镇是我国社会的重要细胞,也是新世纪全面建设小康社会、努力构建和谐社会的难点和关键,决定着我国实现现代化目标的成败。搞好村镇规划和建设,有利于转移渔农民、致富渔农民奔小康,提高渔农民物质文化水平,促进城乡统筹、区域协调发展,切实解决三农问题。

一、我市村镇建设基本情况和规划建设中存在的问题

    目前,我市四个县区共有37个乡镇(含5个农村街道)、344个行政村、191个渔农村社区,渔农村户籍人口63.3万人、23.44万户。近几年,通过“小岛迁大岛建”、村镇示范整治工程、“暖促”工程、渔农村小康社区创建、“网格化管理、组团式服务”、改厕治污、河道整治、村庄绿化、农房改造、通村联网公路建设、道路硬化亮化工程等载体,加快推进渔农村基础设施和公共服务建设,村镇建设取得了很大进展。但也存在一些不可忽视的问题:

        1、思想认识模糊,重城市轻村镇。一些部门和领导对村镇建设重要性的认识不足,存在重城市轻村镇的思想,认为村镇量大分散,建设难出成效与政绩,畏难情绪比较突出,在具体工作中缺乏长远和统盘考虑,忙于应付,计划性不强,工作重点不突出。

        2、功能定位模糊,规划编制管理不严肃。我市村镇建设中,控制性详细规划覆盖率低,规划之间缺乏对接,有些规划缺乏公众参与,功利性过强,合理性和前瞻性不强。有的建设比较盲目随意,与规划脱节,有的未经法定程序就擅自更改规划,缺乏严肃性,以致规划对村镇建设的指导性不强,调控和引领作用不明显,村镇功能定位、发展目标比较模糊,社会资源严重浪费。

        3、管理体制不健全,队伍建设滞后。目前,市经济开发区和金塘、六横管委会虽已设规划管理处,但力量单薄,人员紧缺。乡镇一级未设村镇规划管理所,未配备专职的规划管理人员,兼职工作人员普遍老化,专业性不强,很难适应繁重的村镇规划建设管理任务。

        4、基础设施落后,公共配套不足。由于村镇点多面广,共享性差,投入大,许多基础设施建设,如老年活动中心、娱乐中心、环保设施及其管理体系等严重滞后,标准低,配套差,不少渔农民难以享受良好的公共服务,生活不方便。这几年虽有明显改观,但因历史欠帐多,投入机制分散,部门之间各自为政,缺少整合,浪费大,整体效率不高。

        5、中心村镇集聚能力有限,缺乏配套政策扶持。目前,我市中心村和集镇的自身功能还不完善,产业发展和就业空间、容量不足,辐射带动能力偏弱,集聚效应不强。同时在土地置换、建房、就业、公共设施投入等方面对中心村和集镇的扶持配套政策还比较缺乏,吸引力不强,制约了中心村和集镇的发展。

二、几点建议

        1、提高认识,加强领导。各级党委、政府要加大宣传力度,提高思想认识,切实重视村镇建设,把其放到与城市建设同等重要的地位,加强组织协调,明确市、县(区)、乡镇三级的工作职责。市里主要抓工作部署、统筹协调,县(区)是实施和推进村镇建设的责任主体,乡镇是具体建设的实施者,在做好规划的前提下制定每届政府分阶段分年度的推进目标,增强工作的计划性。加强对渔农民的教育引导,充分发挥其主体作用,不断激发他们建设美好家园的热情和主动性。

        2、明确不同村镇的功能定位,进一步规范村镇规划的编制和管理。推进城乡一体化发展,必须坚持先规划后建设的原则,讲究科学合理性、可操作性和可持续性。按“撤并自然村、保留特色村、建设中心村、发展小城镇、培育中心镇”的总体思路,广泛听取意见,吸收专家参与,遵循法定程序,搞好规划编制,强化控制性详细规划和近期建设规划,注重规划之间的对接,合理确定村镇的定位、规模以及迁移时序,制定不同的发展目标,明确建设区、控制保护区、拆迁区,确保村镇规划的调控和引领作用。同时要加强村镇规划的管理,严格执行,切实维护规划的严肃性、长期性,未经法定程序,任何人不得擅自更改。

        3、完善村镇规划建设管理体制,加强队伍建设。建议单设市规划局,进一步明确规划管理权限,使市级规划管理部门对全市村镇规划建设进行有效监管,市区内规划管理实行一体化。根据需要,逐步在建制镇设立规划管理所,负责村镇规划建设管理。建制乡也要配备专职的规划管理专业人员。加强规划管理队伍建设,通过公开招考和进修深造、短期培训等,提高乡镇一级规划管理人员的业务水平。

        4、加大投入力度,推进村镇基础设施建设。各级财政要加大扶持力度,增加村镇建设投入,整合相关资金,推进基础设施建设,进一步完善村镇的生活、交通、文化、体育、教育、医疗、环保、广播电视、通讯信息网等设施,特别是未来几年要优先解决村镇的饮用水安全、生产生活污水治理、垃圾集中处理等民生问题,不断提高基础设施和公共服务的共享率,全面改善村镇的文明程度。

        5、完善相关配套政策,扶持中心村和集镇的发展。中心村和集镇培育是推进村镇建设的重要抓手。为吸引附近的渔农民向中心村和集镇集聚,必须堵疏结合,出台相关政策予以配套。一是加大生活、交通、文化、体育、教育、医疗、环保、广播电视、通讯信息等基础设施公共投入,并在资金额度、时间顺序上要向中心村和集镇倾斜。二是促进人口向中心村和集镇集聚。允许到中心村和集镇落户的渔农民能异地置换(包括耕地和宅基地)和跨村建房,并可迁移户籍关系,享受落户地村民某些权利(除村集体资产收益分配权和土地承包经营权外),继续保留其原村集体经济组织成员资格。加大村庄布点的整治力度,加快推进悬水小岛和偏远村落的整体搬迁,整合治理空壳房、废弃宅基地、违章建筑和一户多宅,限制居住分散和需搬迁的渔农民在原旧址新建或拆翻建住房,对位于控制或禁建区域的村庄不再新批宅基地。三是对渔农民在中心村和集镇上建房推出优惠政策,提高吸引力。除城区附近外,解除建房高度限制的禁令,允许建高楼,奖励连体建房,允许在住宅面积最高限额标准基础上再放宽5~10%,促进土地的集约利用。四是改革户籍制度,逐步解决城乡二元结构问题。对成片集聚到中心村和集镇的,开展宅基地换住宅、承包地换社会保障、实行农转非试点。对愿意进城定居并退宅还耕且以后不再申请新宅基地或符合申请建房条件而放弃的农户,凭放弃协议享受城镇居民的保障性安居房政策。五是对到中心村和集镇落户的渔农民实行更加优惠的就业扶持政策,提高就业培训补贴标准,同等条件下优先推介就业。

(陆翰恺供稿)

 

市政协五届五次会议上社市委提案目录

一、集体提案9

1.关于进一步缓解我市城区交通拥堵的几点建议                                                                        (黄传平供稿)

2.加快大宗商品交易平台建设  促进港口物流业转型升级                                               (黄传平供稿)

3.关于搞好村镇规划和建设的几点建议                                                                                        (黄传平供稿)

4.关于在全市推行住宅小区通信基础设施共建共享的建议                                                        (  备供稿)

5.关于加快我市船舶工业转型升级的几点建议                                                                            (杨文跃供稿)

6.关于完善我市国有资产营业用房出租招投标工作的几点建议                                                (汪尔正供稿)

7.关于进一步规范我市义务教育阶段有偿家教的几点建议                                                        (徐晓蓝供稿)

8.关于加快建设高技能人才公共实训基地的建议                                                                        (马瑶珠供稿)

9.应尽早建立舟山海洋综合开发试验区网络服务支撑平台                                                        ( 华供稿)

 

二、个人提案31

1.关于进一步完善渔农村管理体制的建议                                                                                  (张昌义)

2.关于进一步节约土地资源的几点建议                                                                                      (黄传平)

3.关于要求修改舟人劳社险【2010224号文件中相关条文规定的建议                 (黄传平)

4.关于舟山医院门诊部迁移后公交线路应作相应调整的建议                                                  (黄传平)

5.关于搞好普陀山机场与宁波机场互动对接  实行错位发展的建议                     (黄传平)

6.关于在全市机关事业单位率先推广使用电子台账的建议                                                      (余华安)

7.抓紧历史发展机遇  进一步加快东港开发步伐                                                                        (余华安)

8.关于进一步降低全市公交车费的建议                                                                                      (留伟男)

9.关于加强食品安全与监管工作的建议                                                                                      (留伟男)

10.关于构建现代农产品质量安全体系的建议                                                                            (留伟男)

11.关于完善我市经济适用房制度的几点建议                                                                             (陈  波)

12.关于缓解住宅小区停车难问题的几点建议                                                                             (陈  波)

13.关于尽快出台我市犬类管理办法的建议                                                                                 (陈  波)

14.关于科学保护海岛生态  做好舟山绿化工作的建议                                                               (陈  波)

15.关于要求在定海城区保留舟山中学校址的建议                                                                     (陈  波)

16.关于规范家政服务业的建议                                                                                                    (王素英)

17.关于做好外来民工子女教育问题的几点建议                                                                        (王素英)

18.关于为中小学生提供合适高度课桌椅的建议                                                                        (俞力行)

19.关于加大对自闭症患者及家庭关注的建议                                                                            (俞力行)

20.关于完善我市建筑工程建筑材料信息价制度的建议                                                            (张武斌)

21.关于在我市推行绿色建筑的建议                                                                                            (张武斌)

22.关于做好新楼盘开发后交接工作的建议                                                                                (王金康)

23.关于加强城区老住宅楼安全防范的建议                                                                                (王金康)

24.关于在临城新区设置长途汽车站点的建议                                                                            (王兴国)

25.关于加快推进新型能源岛建设的几点建议                                                                             (石兆文)

26.建议在全市推广“旅馆通”                                                                                                     (孙立军)

27.关于定海城区路(街)名、门牌设置等问题的建议                                                              (陈  峰)

28.关于抓住远洋鱿钓的好势头  做好远洋渔业发展工作的建议                                               (高华明)

29.关于改革自来水收费  提高污水处理收费标准的建议                                                           (刘志刚)

30.关于尽快保护和修缮普陀山露天文物的建议                                                                         (杨莺莺)

31.关于增设数字电视服务内容的几点建议                                                                                 (李基旱)

 

()2011年社市委在省市两会上参政议政情况统计表  

                                                                  

 单位:篇(件)

    录用单位

 

姓名

省政协(人大)

市政协

大会发言

团体提案

个人提

(建议)案

大会发言

团体提案

个人提案

王兴国

 

 

2

 

 

1

浙海院支社

 

 

2

 

 

1

马瑶珠

 

 

 

 

1

 

浙海职院支社

 

 

 

 

1

 

陈波

 

 

 

 

 

5

蒋  华

 

 

 

 

1

 

黄传平

 

 

 

1

3

4

汪尔正

 

 

 

 

1

 

刘志刚

 

 

 

 

 

1

黄  备

 

 

 

 

1

 

陈 峰

 

 

 

 

 

1

徐晓蓝

 

 

 

 

1

 

科技支社

 

 

 

1

7

11

张昌义

 

 

8

 

 

1

石兆文

 

 

 

 

 

1

杨莺莺

 

 

 

 

 

1

孙立军

 

 

 

 

 

1

高华明

 

 

 

 

 

1

李基旱

 

 

 

 

 

1

张海燕

 

 

 

1

 

 

陆翰恺

 

 

 

1

 

 

新城支社

 

 

8

2

 

6

俞力行

 

 

 

 

 

2

舟山医院支社

 

 

 

 

 

2

余华安

 

 

 

 

 

2

留伟男

 

 

 

 

 

3

张武斌

 

 

 

 

 

2

普陀支社

 

 

 

 

 

7

王素英

 

 

 

 

 

2

王金康

 

 

 

 

 

2

杨文跃

 

 

 

 

1

 

.定海支社

 

 

 

 

1

4

合计

 

 

10

3

9

31

 

()2010年社市委参政议政量化指标统计表

单位:分

 

序序号

 

支   社

 

 

项   目

1

省政协

大会发言

口头发言

7

 

 

 

 

 

 

 

书面发言

6

 

 

6

 

 

 

 

 

省政协(人大)集体提(议)案

普通提案

5

 

 

5

 

 

 

 

 

领导批示、重点

提(议)案附加

4

 

 

 

 

 

 

 

 

省政协(人大)个人提(议)案

4

4

 

 

32

 

 

 

 

2

2

市政协

大会发言

口头发言

6

 

 

6

 

 

 

 

 

书面发言

5

 

 

5

5

 

 

 

 

市政协(人大)集体提(议)案

普通提(议)案

4

 

4

28

 

 

 

 

4

领导批示附加

2

 

 

 

 

 

 

 

 

重点提(议)案附加

2

 

 

2

 

 

 

 

 

现场办理附加

1

 

 

1

 

 

 

 

 

市政协(人大)个人提(议)案

3

9

 

21

15

6

 

21

12

 

 

3

3

 

全国政协信息

普通信息

5

 

 

 

 

 

 

 

 

中央领导批示附加

6

 

 

 

 

 

 

 

 

省政协或

社中央信息

普通信息

4

 

 

16

12

 

 

 

 

省领导批示附加

4

 

 

 

 

 

 

 

 

市政协或

社省委信息

普通信息

3

6

 

81

9

 

 

6

9

市领导批示附加

2

 

 

8

 

 

 

 

2

4

 

4

全国政协刊物稿件

4

 

 

 

 

 

 

 

 

省政协或社中央刊物稿件

3

 

 

 

 

 

 

 

 

市政协或社省委刊物稿件

2

 

 

 

2

 

 

 

10

社市委刊物稿件

1

2

 

9

2

 

 

15

9

总        计

 

21

4

188

77

6

 

42

46

 

(三)2010年社市委委员参政议政量化指标统计表

单位:分

序序号

 

委员

 

项   目

黄传平

王忠发

王素英

石兆文

 

留伟男

1

省政协

大会发言

口头发言

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

书面发言

6

 

 

 

 

 

 

 

6

 

省政协(人大)集体提(议)案

普通提案

5

 

 

 

 

 

 

 

5

 

领导批示、重点

提(议)案附加

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

省政协(人大)个人提(议)案

4

32

 

 

4

 

 

 

 

 

2

2

市政协

大会发言

口头发言

6

 

6

 

 

 

 

 

 

 

书面发言

5

 

5

 

 

 

 

 

 

 

市政协(人大)集体提(议)案

普通提(议)案

4

 

16

 

 

 

 

 

 

 

领导批示附加

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重点提(议)案附加

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

现场办理附加

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

市政协(人大)个人提(议)案

3

3

12

6

9

 

6

3

6

12

 

 

3

3

 

全国政协信息

普通信息

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中央领导批示附加

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

省政协或

社中央信息

普通信息

4

12

 

 

 

 

 

 

4

 

省领导批示附加

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

市政协或

社省委信息

普通信息

3

9

12

 

 

 

 

 

24

 

市领导批示附加

2

 

 

 

 

 

 

 

2

 

4

 

4

全国政协刊物稿件

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

省政协或社中央刊物稿件

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

市政协或社省委刊物稿件

2

2

 

 

 

 

 

 

 

 

社市委刊物稿件

1

 

4

 

 

 

 

 

 

1

总        计

58

55

6

13

 

6

3

47

13

 

(四)2010年社市委信息录用情况统计表       

                  

                      单位:件

 

录用部门

 

 

撰稿

省政协

社省委

市政协

 

合计

 

耿相魁

 

 

2

 

2

浙海院支社

 

 

2

 

2

陈波

1

 

5

3

9

汪尔正

2

1

4

7

14

黄传平

 

 

4

 

4

蒋华

 

 

 

2

2

周燕波

 

 

 

1

1

徐晓蓝

 

 

1

 

1

科技支社

3

1

14

13

31

张昌义

 

3

2

1

6

新城支社

 

3

2

1

6

留正铨

 

 

 

2

2

普陀支社

 

 

 

2

2

叶晓波

 

 

 

3

3

定海支社

 

 

 

3

3

总计

3

4

18

19

44

 

 

 

(五)2010年刊物稿件录用情况统计表

 

单位:件

姓名

舟山政协

舟山九三

耿相魁

 

2

浙海院支社小计

 

2

汪尔正

 

2

黄传平

 

4

许祖康

 

1

翁卫

 

1

蒋华

 

1

科技支社小计

 

9

杨莺莺

 

1

张昌义

1

 

曲乐军…

 

1

新城支社小计

1

2

留正铨

 

11

留伟男

 

1

刘丽红

 

1

普陀支社

 

2

普陀支社小计

 

15

叶晓波

5

5

郭金伟

 

1

朱仪秀

 

1

定海支社

 

2

定海支社小计

5

9

总计

6

37

社内简讯

331日,社省委在杭州召开市级组织换届工作研讨会,各地市社市委专职主委和副主委、组织部长以及社省委组织部同志20来人参加了会议,社省委主委姒健敏专程看望了与会代表。

会议听取了各地市社组织换届工作的准备情况,与会的社市委副主委黄传平详细介绍了社市委换届工作的打算和进展情况。会议还对换届工作可能引起歧见的一些问题进行了讨论,达成了共识。社省委专职副主委叶烈窑到会作了重要讲话,着重对换届工作作了部署,并对提名人选、任期的要求作了解释,明确了社市委领导班子成员特指主副委,可连选连任继续第三任期的特殊情况指主委、专职副主委、个别代表性强的副主委和可培养为主委的副主委,领导班子须形成梯次结构,不宜太年轻,新任主委以两届到龄为宜,秘书长应从委员中产生。

4月7日下午,市政协提案和信息工作会议在定海召开。市政协副主席夏夫根出席会议并讲话。黄传平副主委出席会议并代表社市委作了题为《围绕中心与民生工作 切实提高提案质量》的发言。会议要求全市各级政协组织、政协委员和政协特约信息员突出特色,发挥优势,努力提高提案和信息质量。市政协将在全市各级政协组织、各参加单位、政协委员中开展我为舟山新一轮大发展建言献策活动,活动将持续至930日。会议还表彰了2010年度反映社情民意信息工作先进,并向24位同志颁布发了聘书。

★为进一步促进社务工作信息化,提高社市委各项工作水平,加强沟通与交流,扩大社市委影响,历经半年的精心筹备,社市委网站于411日正式开通,网址为:http://www.zsjs.org/。网站共设本社介绍、宣传理论、社务要闻、参政议政、八面来风、社员风采、历史回眸、九洲汇景等8个主要板块,还设有公告栏及时向支社和社员发布通知,并做好了与社省委、市委统战部、市政协、本市其他党派市委会网站的链接。张昌义主委多次就网站建设和管理作出重要指示,强调要加强网站管理,宣传、突出社市委特色,不断改善网站刊载结构,及时更新内容,努力增加容量,使之成为社市委又一思想政治工作的平台。

★今年,社中央在社员中开展了“富得宝杯”纪念中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年暨社章社史知识竞赛。社市委对此高度重视,把它作为引导广大社员继承社的优良传统、坚持中国特色社会主义政治发展道路、把树立和践行社会主义核心价值体系活动引向深入的一个重要举措,迅速下发通知和辅导材料,认真做好宣传发动工作。此次竞赛活动得到了各支社和广大社员的积极响应,纷纷组织社员重温多党合作历史,研读社章,认真答题。截止到422日,社市委办公室共收到答题卡112份,参赛率达75%,创历次知识竞赛之最,其中新城支社、省海研所支社、浙海职院支社分列前三位,获社市委颁发的优秀组织奖。

 

八面来风

普陀支社召开年度工作会议

121,普陀支社召开年度工作会议。会上,支社主委张武斌传达了刚刚结束的区“两会“精神,介绍了支社及社内区政协委员在会上参政议政的情况。会议总结了2010年支社各方面工作,对2011年的工作进行了研究部署,会议还对春节慰问事宜进行讨论,决定由张武斌主委带领支社委员于节前走访退休老委员,代表支社为他们送去新年祝福。

 (普陀支社) 

 

定海支社“两会”期间积极建言献策

220-23日,定海区政协四届五次会议在定海召开。定海支社精心准备提案,积极参政议政,为建设幸福宜居定海建言献策。

期间,支社提交了《关于发展我区养老服务产业的建议》、《关于缓解我区城区交通拥堵现象的几点建议》、《关于完善我区患特殊疾病困难群体的建议》、《关于科学合理推进乡村绿化建设的几点建议》等4篇集体提案,在深入调研的基础上提出了对策建议。刘瑞廷主委代表支社作了题为《培育农业生产经营主体  大力发展海岛现代农业》的大会发言,区委书记沈仁华就此发言作出批示:“培育农业经营主体是大力发展海岛现代农业重中之重工作。政府及农业部门应作专题研究,作出工作部署,抓好工作”。

社员们本着高度的责任感、使命感提交大会发言2篇、集体提案4件、个人提案8件,在分组讨论两会报告和“十二五”规划纲要(草案)中,踊跃发言,积极献策。另有3名社员参加了旁听,并就旁听感受作了座谈交流。                  

       (定海支社)

 

定海支社学习社会主义核心价值体系

318,定海区委统战部召开全区党外代表人士学习践行社会主义核心价值体系动员会,定海支社组织社员参加学习。通过此次学习,社员们进一步加深了对社会主义核心价值体系的理解和把握,并就如何树立和践行社会主义核心价值体系,努力提高参政党建设水平作了交流讨论。           

 (定海支社)

光荣榜

热烈祝贺

社市委荣获第二十二届国际科学与和平周中国组委会及九三学社中央社会服务部联合颁发的突出贡献奖

社市委

获市政协2010年度反映社情民意信息工作先进单位二等奖

汪尔正 徐晓蓝 叶晓波

获市政协2010年度反映社情民意信息工作积极分子

杨文跃获定海区百名学习型干部

 

九洲汇景

台湾见闻

蒋华

   

20111512日,应中华工商经贸科技发展协会的邀请,我随浙江省科技考察团去宝岛台湾进行科技交流与考察。短短八天时间,我们领略了台湾迷人的风情和浓郁的文化,重点考察了台湾的科技博物馆事业发展现状,虽然是走马观花,却留下了很深的印象。

国立故宫博物院

去台前,朋友们告诉我,台湾论高楼大厦,比不了大陆的北京、上海;论自然景观,也大多不如大陆的好,最值得一看的就是故宫博物院里面的珍宝了,每一件都是国宝级的原件、真迹。因此,去台的第二天一大早我们就直奔台北故宫博物院。资深的讲解员告诉我们,1925年,曾经是中国明清二代皇宫的紫禁城被更名为“故宫博物院”。从1933后起,为避战火,故宫博物院一部分珍贵文物几经辗转最后迁往台湾。为了保存和展示这批文物,1965年,在台北建立了台北故宫博物院,与北京的故宫博物院隔海相望,形成一个国家二个故宫博物院的局面。目前,北京故宫博物院藏品150万件,台北故宫博物院藏品65万件,其中90%以上来自北京的故宫博物院。台北故宫博物院收藏的艺术珍品中,有中国彩瓷烧制史上最美丽的作品康熙朗窑红觚、乾隆的珐琅彩山水楼阁碗、传世最精美的东汉玉辟邪、良渚文化的玉琮、中国书画史上的精品——富春山居图,镇馆之宝——西周毛公鼎、翠玉白菜、肉形石,精美的宋元瓷器---汝窑无纹水仙盘、定窑婴儿枕,从日本追讨回来的木镂雕镶翠玉屏风,更有文渊阁《四库全书》、著名的“南京条约”和蜚声海内外的王羲之的“快雪时晴帖”,而这些也不过是65万件藏品中的冰山一角。行程安排只有二小时,我们只能放弃午饭,抓紧时间观赏。在现代高科技的支持下,我们面对这些传世国宝,感慨中华文化的薪火相传并不以海峡两岸的阻隔而停止,今天又呈现出独具魅力的现代色彩。

台北故宫博物院已成为台湾最重要的中华文化传播和教育基地,改变了中国文化分布格局,收藏的这些艺术珍宝散发出的艺术和人文精神深深地影响着生长在这片土地上的人们。

台湾的科技博物馆

这次访台交流,我们重点考察了国立自然科学博物馆和国立科学工艺博物馆,与台湾的科技工作者进行了交流,增进了了解,建立了友谊。安排的参观活动,使我们对台湾科技博物馆事业的建设与发展,留下了深刻的印象。

台湾在近15年中,自然科学类的博物馆就新建了7座,每座博物馆规模都很大,投资均为5O9O亿元新台币,每个馆年运行经费45亿元新台币(折合人民币1亿多元)。新馆的建设在布局上比较合理,分布于台北、台中、台南等地。各个博物馆不仅名称不同,而且分工明确,内容不重复,各具特色。在台湾,学校和博物馆是最好的建筑,具有强烈的艺术感和时代感。我们参观的科工馆于1997年建成,投资73亿元新台币(折合人民币约19亿元),占地面积和建筑规模居世界第二,亚洲第一。馆内陈列展示内容丰富,形式新颖,高新技术广泛应用。观众参与的互动项目很多,而且寓意深刻,深受观众欢迎,每年观众均在100300万人次之间。台湾科技馆除展厅的展示教育外,还设有教育中心等延伸教育的机构。教育中心根据科技的发展和观众的兴趣,举办各种培训班,开展科普教育。最重要的是自然科学类博物馆隶属于台湾“教育部”管辖,因此,馆校如同一家,联系紧密,且赋予科技博物馆许多教育职能。

 还有三点给我们印象深刻:一是科技博物馆的员工多半都具有博士学位,讲解员的学位都是本科和硕士毕业。学识、能力、敬业、英语等素质较高。他们在博物馆所获得的职位要经过严格的考核。他们都很年轻,充满了活力,富于创新精神,使科技博物馆的水平不断提高。二是台湾公众热心科技博物馆事业,如科工馆有正式职工100余人,但是义工(志愿者)800多人,大多数是退休人员,或是尚未找到工作的年轻人。他们不要报酬,甘心情愿地为博物馆服务,得到的待遇是可以参加馆内的各种活动。这些义工在博物馆里发挥了很大作用,受到人们的尊敬。三是台湾科技博物馆的社会化程度很高。科技博物馆的陈列,采取国际招标,这样的展览自然拥有世界先进水平。运行中,一半以上的工作由社会服务机构承担,保安、保洁、电梯、消防等,专业规范,服务质量较高。

社内短波                                                      

211上午,社市委召开主委会议。下午,黄传平参加市政府有关部门与民主党派对口联系工作座谈会。

214,张昌义参加省科协常委会。

215-18日,社内19名市政协委员参加市政协五届五次全体会议,3名列席代表列席会议。

219,张昌义参加市人大五届六次会议闭幕式。

221,张昌义接待市委统战部副部长徐智忠来访。黄传平参加市政府第八次全体会议。

224,黄传平、汪尔正赴新城走访浙江桀言律师事务所。

32-9日,张昌义、黄传平参加市政协组织的赴云南考察活动。

39,余华安参加全市开放型经济工作会议。

310,张昌义参加全市审计工作会议。

315,张昌义参加全市领导干部大会。

317上午,张昌义、黄传平参加市委统战部召开的民主党派换届工作会议。下午,黄传平参加市委统战部主持的政府部门与民主党派联席会议。

318,张昌义参加科学素质工作会议。

322,张昌义参加全省科协系统宣传工作会议。

324,黄传平参加市民主党派机关工会活动。

325,张昌义参加市政协主席会议和国务院第四次廉政工作电视电话会议。

329,张昌义、黄传平参加2011年第一期海洋经济论坛“把握区域经济创新发展机遇,加快推进舟山群岛海洋经济产业发展布局”专题报告会。

330,社市委召开五届三十一次(扩大)会议。

331,张昌义参加市政协常委会保障性住房建设视察活动。黄传平参加社省委市级组织换届工作研讨会。

41,黄传平接待市委统战部副部长徐智忠一行。

42,张昌义参加烈士陵园扫墓。

47,黄传平赴市审批办证中心慰问看望挂职社员。

48,张昌义参加市领导与温家宝总理合影。黄传平、汪尔正参加市政协提案和信息工作会议。

410,张昌义、黄传平接待社省委副主委叶烈窑一行。

411,社市委召开届末述职考评会议。

412,黄传平赴市人资社保局和市新农办参加市政协组织的渔农民就业与收入状况调研。

413,黄传平赴市海洋与渔业局和市农林局参加市政协组织的渔农民就业与收入状况调研。

415,黄传平赴舟山医院支社、定海支社和科技支社参加支社会议。

418,黄传平赴浙江海洋学院支社参加支社会议。

421,黄传平参加浙江海洋水产研究所支社会议。

422,黄传平走访市委统战部。

425-30日,张昌义参加市委统战部赴广东广西考察活动。

427,黄传平拜访定海区委统战部领导。

428,黄传平、汪尔正参加全市农林系统党风廉政建设工作会议。

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